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在鐵嶺市委、市政府高屋建瓴地提出了建設(shè)“新鐵嶺大鐵嶺”的宏偉目標(biāo)下，在打造富有特色、具有競(jìng)爭(zhēng)力的鐵嶺新城區(qū)的愿景下，在“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的創(chuàng)新模式下，鐵嶺財(cái)京投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱“財(cái)京公司”）于2006年4月12日成立。
鐵嶺財(cái)京注冊(cè)資本人民幣4億元，系具體負(fù)責(zé)鐵嶺新城22平方公里土地一級(jí)開發(fā)以及鐵嶺新城城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的城市運(yùn)營(yíng)商。經(jīng)營(yíng)范圍為對(duì)新城區(qū)土地的征用、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)、工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)的投資。
財(cái)京公司以“政府主導(dǎo)、公司體制、市場(chǎng)運(yùn)作”模式為指導(dǎo)，圍繞鐵嶺市委、市政府關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署，承擔(dān)鐵嶺新城區(qū)的城建重任。財(cái)京公司的職能定位為鐵嶺市新城區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資主體、實(shí)施主體和運(yùn)營(yíng)主體。
歷經(jīng)風(fēng)雨兼程，財(cái)京公司用了6年的時(shí)間圓滿完成了鐵嶺新城約18平方公里的土地一級(jí)開發(fā)業(yè)務(wù)，并成功開啟了新城供水、污水處理、出租車運(yùn)行、廣告?zhèn)髅降瘸鞘羞\(yùn)營(yíng)之路。在市委、市政府“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的指導(dǎo)下，財(cái)京公司于2009年經(jīng)過前期尋找、篩選殼資源，在四川中匯醫(yī)藥憑借其股本規(guī)模小、股價(jià)適中成為財(cái)京公司借殼的目標(biāo)。
財(cái)京公司通過借殼上市的方式向上市公司四川中匯醫(yī)藥（集團(tuán)）股份有限公司注入其優(yōu)質(zhì)股權(quán)，將規(guī)模較小、產(chǎn)品單一的中藥制造商轉(zhuǎn)型為盈利穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)較小、增長(zhǎng)潛力較大的城市綜合運(yùn)營(yíng)商。同時(shí)，充分發(fā)揮“政府資源和市場(chǎng)化機(jī)制相結(jié)合”這一運(yùn)營(yíng)模式的優(yōu)勢(shì)，在土地一級(jí)開發(fā)與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)方面顯現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展后勁，進(jìn)一步使其核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生質(zhì)的飛躍，提升公司作為城市運(yùn)營(yíng)商的核心競(jìng)爭(zhēng)力、資本運(yùn)作及融資能力，加速鐵嶺市的城市化進(jìn)程。
2012年1月5日，歷時(shí)三年多的時(shí)間，財(cái)京公司借殼上市工作履行完成全部法定手續(xù)，成功實(shí)現(xiàn)借殼上市。2011年12月30日原上市公司四川中匯醫(yī)藥（集團(tuán)）股份有限公司正式遷址落戶到鐵嶺新城，并更名為鐵嶺新城投資控股股份有限公司。2012年1月4日，深圳證券交易所發(fā)布公告，中匯醫(yī)藥的簡(jiǎn)稱變更為“鐵嶺新城”。2012年1月5日，新增股份在深圳證券交易所上市。
